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10 de janeiro de 2024
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China Lança o 'Modelo de Pequim' para Importação Legal de Medicamentos por Comércio Eletrônico Transfronteiriço
China Lança o 'Modelo de Pequim' para Importação Legal de Medicamentos por Comércio Eletrônico Transfronteiriço
Em uma mudança regulatória significativa, a Alfândega de Pequim, em coordenação com a Administração Municipal de Medicamentos de Pequim e outros departamentos, executou com sucesso o primeiro desembaraço alfandegário tranquilo do país de um produto farmacêutico de comércio eletrônico transfronteiriço em 31 de dezembro de 2019. Este evento marca a primeira vez que a China estabeleceu um caminho de importação B2C legal e formal para produtos farmacêuticos, efetivamente quebrando o gelo em uma proibição de longa data.
A Necessidade de Canais Formalizados
Anteriormente, produtos farmacêuticos e dispositivos médicos eram geralmente excluídos do comércio eletrônico transfronteiriço devido a rigorosos procedimentos de aprovação de importação. No entanto, a demanda do consumidor por produtos médicos estrangeiros era extremamente forte, com a categoria 'Cuidados Pessoais e Saúde' classificada em segundo lugar em vendas em plataformas como a Compra no Exterior da Amazon China.
Essa alta demanda era amplamente atendida por canais informais, como compras pessoais no exterior (Haitao) e agentes de compra não autorizados (Daigou). Esses canais não formais apresentavam riscos graves:
- Baixa Rastreabilidade: Dificuldade em rastrear a origem e o movimento do produto.
- Riscos de Qualidade: Falta de certificação profissional para transporte e armazenagem, aumentando o risco de danos.
- Déficit de Proteção ao Consumidor: Sem orientação profissional controlada para uso e sem um sistema unificado para buscar compensação ou lidar com recalls.
A Solução do 'Modelo de Pequim'
Visando essas questões, Pequim desenvolveu o "Modelo de Pequim" para legalizar e gerenciar a importação B2C de certos produtos farmacêuticos e dispositivos médicos dentro da estrutura da lista positiva do comércio eletrônico transfronteiriço.
Características Principais do Modelo de Pequim:
- Entidades Piloto: Apenas empresas registradas na área administrativa de Pequim com dupla qualificação (plataforma de comércio eletrônico transfronteiriço e plataforma de terceiros de transação de rede de dispositivos médicos) são elegíveis.
- Controle de Qualidade: Estabelecer um sistema abrangente de prevenção de riscos, garantia de qualidade e serviço pós-venda.
- Rastreabilidade: Implementação do princípio "Um Item, Um Código, Rastreabilidade Sincronizada do Código" para garantir controle de qualidade total e gerenciamento de rastreabilidade.
- Benefício: Espera-se que este modelo atenda à forte demanda do consumidor por produtos médicos estrangeiros de alta qualidade, de cauda longa e personalizados, ao mesmo tempo em que mantém a segurança da saúde pública.
Avanço Concorrente: Devoluções de Exportação de Comércio Eletrônico
Simultaneamente, a China lançou oficialmente a supervisão alfandegária para devoluções de exportação de comércio eletrônico transfronteiriço. Este novo mecanismo aborda o problema de longa data de "devoluções difíceis" para mercadorias de comércio eletrônico exportadas, que anteriormente forçava as empresas a liquidar itens não vendidos no exterior com prejuízo.
Características Principais da Supervisão de Devolução de Exportação:
- Escopo: Aplica-se a exportações de encomendas, exportações de áreas especiais de supervisão alfandegária e mercadorias de armazéns no exterior.
- Política: Permite que as mercadorias de exportação originais sejam devolvidas à China dentro de um ano, individualmente ou em lotes.
- Eficiência: Para mercadorias que não retornam ao mercado doméstico, elas podem ser armazenadas em áreas especiais de supervisão alfandegária para consolidação, reparo, nova rotulagem e reexportação sob regime de depósito alfandegado.
Essa mudança cria um ciclo logístico fechado completo para o comércio eletrônico transfronteiriço, garantindo que os consumidores possam "comprar com confiança" e os comerciantes possam "vender com tranquilidade," impulsionando a competitividade do setor de exportação de comércio eletrônico emergente da China.
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