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2025年3月10日

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韓國醫療器械優良製造規範(GMP)標準(MFDS 告示 第2023-31號)

韓國醫療器械優良製造規範(GMP)標準(MFDS 告示 第2023-31號)

1. 本告示是什麼?為何重要?

韓國以醫療器械優良製造規範(GMP)(實務上常稱 K-GMP)來管理醫療器械製造品質。MFDS 告示第2023-31號就下列事項提供更細緻的作業規範:

  • 適用範圍(對象與產品)
  • GMP 審查類型(例如:初次審查、定期審查、再認定審查、追加審查等)
  • 審查方式(文件審查 vs. 現場審查)
  • 受理與結果通知之作業時限
  • 品管審查機構品質負責人教育訓練機構之管理要求

來源:MFDS—第2023-31號修正告示(2023/5/12) 來源:附件PDF—醫療器械GMP標準(第2023-31號)
(另可參考 MFDS 英文法規索引頁:MFDS—Medical Device Regulations (English).)

2. 法源、目的與適用範圍

法源與目的

本告示係在《醫療器械法》及其施行規則所建構之 GMP 審查與標準架構下,具體規範:

  • 醫療器械之製造與品質管理標準,以及
  • GMP 審查與相關行政作業之必要事項。

來源:附件PDF—第1條(目的)

適用對象

本告示適用於法律所定義之醫療器械,並明確指出:

  • 僅供出口之醫療器械第一等級(Class I)醫療器械,除 GMP 審查之外,仍需遵循本標準之規定。

來源:附件PDF—第3條(適用範圍)

生效日期

本告示載明自 2023年11月13日 起施行。

來源:附件PDF—附則

3. 主要制度角色:審查機構與訓練機構

品質管理審查機構(品管審查機構)

MFDS 透過指定制度管理品質管理審查機構(負責執行 GMP 審查之機構)。告示包含:

  • 指定要件與程序,以及
  • 單獨審查與事後管理等義務。

來源:附件PDF—第7條與第12條

品質負責人教育訓練機構

告示亦規範提供醫療器械品質負責人教育與訓練之機構,包括其指定條件與遵循事項。

來源:附件PDF—第8條

4. GMP 審查類型(分類)

本告示將 GMP 審查至少區分為:

  • 初次審查(首次申請 GMP 適合認定)
  • 定期審查(至少 每三年一次
  • 再認定審查
  • 追加審查
  • 變更審查

同時,告示亦列示部分情況可免除定期審查(例如部分僅供出口或 Class I 產品、部分臨床試驗用研究用器械、以及部分藥械複合/融合產品等)。

來源:附件PDF—第4條(審查分類)

5. GMP 審查如何進行

依附表審查基準(別表2)

GMP 審查依 別表2(審查基準)進行。對於臨床試驗用之研究用醫療器械,告示允許在特定審查申請時採取部分資料提交

來源:附件PDF—第5條(申請與基準)

現場審查 vs. 文件審查

原則上,初次審查需對相關製造所至少進行一次現場審查。但就 別表4 所列之 64 個品目群,初次審查得以文件審查(單獨審查)方式進行,且在該情況下可核發臨時 GMP 證書

來源:附件PDF—第6條與別表4

6. 申請資料與審查流程重點

申請資料

申請 GMP 適合認定時,需提交:

  • 申請書(附表之書式),以及
  • 例如品質手冊、SOP、紀錄等可證明品質系統落實之文件。

告示亦規範資料不完整時的補正程序

來源:附件PDF—第5條與補正

作業時限(實務上最重要的時間點)

重要的作業時限包括:

  • 審查機構於受理完整資料後,原則上需在 30日內通知結果;以及
  • 如需現場審查,審查機構於完成文件審查後 10日內決定是否實施現場審查,並於現場審查完成後 30日內通知最終結果。

來源:附件PDF—第9條(處理期限)

7. 證書:有效期限、補發與返還

有效期限

GMP 證書之有效期間為 3 年

來源:附件PDF—第8條第9項

補發與返還

告示規範 GMP 證書得補發之情形(例如名稱/代表者/地址等變更),以及需返還之情形(例如到期、撤銷、失效等)。

來源:附件PDF—第10條(補發)與第11條(返還)

8. 實務合規清單(製造商/輸入商)

  • 確認品目群:先判斷是否屬別表4之「可文件審查」品目群;非屬者需預留現場審查準備與排程。
  • 備齊 QMS 證據鏈:品質手冊、SOP、紀錄需能一致呈現製造控制、必要之製程確效、以及 CAPA 的運作。
  • 掌握時程:將 10 日/30 日之決定與通知時限納入上市計畫與供應鏈時程管理。
  • 定期審查準備:定期審查至少每三年一次(除非符合免除條件)。

主要法規文本參考:韓國法令資訊中心—醫療器械製造及品質管理標準

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問與答 (5)

A
訪客

我们目前已经获得了 MDSAP(医疗器械单一审核程序)证书。在向韩国食品医药品安全部(MFDS)申请 KGMP 认证时,这份 MDSAP 报告是否可以用来替代实地检查(On-site Audit)?如果可以,我们是否仍需要提交某些特定的韩国补充文件?

ElendiLabs

虽然韩国目前是 MDSAP 的观察员而非正式成员,但 MFDS 确实接受 MDSAP 审计报告作为简易审核的依据。对于符合条件的制造商,这通常可以将“实地检查”转为“书面审核”(Document-based Audit)。但是,您仍需提交针对韩国特定法规(如《医疗器械法》)的差异性自查报告,并确保所有申请资料(如质量手册和程序文件)符合韩国 KGMP 的特定模板要求。

A
訪客

As a foreign manufacturer, we understand we must pass the KGMP audit. However, does our local Korean distributor (the License Holder) also need to obtain their own KGMP certification for their warehouse, and if so, how does their audit intersect with our manufacturing audit?

ElendiLabs

Yes, the Korean Importer (K-Holder) must obtain their own KGMP for Importers (sometimes referred to as GIP - Good Import Practice). Their certification focuses on storage conditions, distribution records, and post-market surveillance handling. During your manufacturing KGMP audit, the auditors might verify that there is a clear Quality Agreement between you (the manufacturer) and the importer, ensuring that technical files and complaint handling protocols are synchronized between both parties.

C
訪客

我们的产品由一家位于美国的合同制造商(CMO)生产,但灭菌工序在另一个独立场地的第三方灭菌站完成。在申请 KGMP 时,这两个场地是会被视为一个整体进行一次审核,还是需要分别申请两个 KGMP 证书?

ElendiLabs

韩国 KGMP 认证是针对“制造场地”发放的。通常情况下,主工厂(实际组装和包装的地方)是审核的核心。如果灭菌是外包的,该灭菌站必须作为制造工序的一部分被包含在内。通常只需一份证书,但证书上会注明所有受审的工序及场地地址。如果灭菌站位于不同国家,审核难度和资料要求会相应增加。

A
訪客

We are planning to register a Class II diagnostic device. Under the current KGMP policy, is it guaranteed that a Class II device will undergo a document-based (remote) audit rather than an onsite inspection? Are there specific "red flags" that would cause the MFDS or a Third-Party Auditor (TPA) to demand an onsite visit to our overseas facility?

ElendiLabs

While Class II devices are generally prioritized for document-based reviews, an onsite audit can be triggered if: 1) It is the first time the manufacturer is exporting to Korea; 2) The manufacturing site has been flagged for significant safety issues or recalls internationally; or 3) The manufacturer produces high-risk components that are integrated into Class III or IV devices. The final decision rests with the TPA and MFDS after reviewing your Site Master File (SMF)

E
訪客

我们的 KGMP 证书有效期为三年。如果我们在证书到期前 63个月提交续展申请,但在原证书过期时 MFDS 尚未完成实地检查,这是否会导致我们的产品在韩国市场被迫停售或清关受阻?

ElendiLabs

为避免贸易中断,建议至少提前 6 到 9 个月启动续展程序。如果申请已在有效期内提交但因行政原因延迟审核,MFDS 通常允许在审核期间继续进口。然而,如果是因为企业资料提交不全导致无法在过期前完成评估,海关可能会扣留货物。因此,获得“受理通知书”并在到期前完成必要的现场或文审是确保供应连续性的关键。

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